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‘开云全站登录下载’教育部修订中等职业学校专业目录

本文摘要:为了推进中等职业教育改革创新,更好地支持产业建设,服务经济社会发展,提高中等职业教育专业设置与职业岗位市场需求的一致性,引导中等职业学校科学合理设置专业,教育部组织力量修订了2000年实施的《中等职业学校专业目录》,并于今年3月发布了《中等职业学校专业目录(2010年修改)》。中等职业学校专业目录是国家对中等职业教育进行宏观管理的基本指导性文件。是设置和调整专业、实施人才培养、组织招聘和引导低收入者的主要依据,也是行政部门规划专业布局、进行教育统计和人才预测的主要依据。

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为了推进中等职业教育改革创新,更好地支持产业建设,服务经济社会发展,提高中等职业教育专业设置与职业岗位市场需求的一致性,引导中等职业学校科学合理设置专业,教育部组织力量修订了2000年实施的《中等职业学校专业目录》,并于今年3月发布了《中等职业学校专业目录(2010年修改)》。中等职业学校专业目录是国家对中等职业教育进行宏观管理的基本指导性文件。是设置和调整专业、实施人才培养、组织招聘和引导低收入者的主要依据,也是行政部门规划专业布局、进行教育统计和人才预测的主要依据。

也是学生自由选择专业,社会用人单位匹配中职毕业生最重要的参考。进入新世纪,中国经济和社会再次发生了巨大变化。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化、理解发展、转变经济发展方式、大力发展战略性新兴产业、推进经济结构调整和产业升级,特别是发展现代农业、先进装备制造和现代服务业、改善民生等。

急需培养数量丰富、结构合理的高素质劳动者和技能型人才。中国中等职业教育发展缓慢。2009年,中等职业学校招生873万人,在校生超过2178万人。

中等职业教育长期以来无法大规模培养技能型人才,减缓高中教育的普及,为国家从人力资源大国向人力资源强国的转变服务。但与此同时,中等职业教育不存在质量低、针对性强、吸引力严重不足的问题,与我国减缓经济发展方式转变、推进产业结构调整、统筹城乡发展、推进经济社会协调发展对高素质劳动者和技能型人才的迫切市场需求相去甚远。为了进一步稳定和扩大职业教育的发展成果,需要在科学发展观的指导下深化改革,走内涵式发展的道路,促进中等职业教育规模和质量的协调发展和实时提高。

近年来,中央领导同志多次下达关于职业教育的最重要命令,对职业教育的改革创新明确提出具体拒绝。2009年1月,温家宝总理认为,职业教育要培养人才,提升技能,适应激烈的国际产业竞争和企业竞争,教育与经济社会发展紧密结合,人才培养与人民低收入紧密结合,新一代人才与我国未来综合国力紧密结合。

国务委员刘延东也多次认为,职业教育的专业设置要符合国民经济和社会发展的实际市场需求,更好地为经济社会发展服务。要紧密结合经济社会发展的需要和专业岗位能力的排斥,适时调整专业结构和课程设置。本来《目录》是2000年实施的,到现在已经10年了。

随着经济社会的缓慢发展、产业结构的调整、新型工业化的逐步推进和社会主义新农村的建设,用人单位对职业教育人才的需求又发生了相当大的变化。工程技术改革给中国工业发展带来了新技术、新工艺、新材料和新方法,产生了一批新的职业和新的岗位。许多原有职业的内涵也发生了新的变化,对职业教育的专业设置和教学内容的修订提出了新的拒绝。

随着中等职业教育招生规模的迅速扩大 修改《目录》是落实科学发展观、推进中等职业教育改革创新的根本举措,是坚持《目录》的最重要举措。新《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的发布和实施,对于促进中等职业学校专业设置与经济社会发展、产业发展和职业变化紧密结合,改革人才培养模式,提高人才培养质量,增强中等职业教育的针对性、适应性和吸引力,促进中等职业教育科学发展具有重要意义。

《目录》的改版从开始到新《目录》出版,历时两年零五个月。教育部聘请了各个领域的专家,特别是在行业和企业中具有丰富实践经验和深厚专业背景的专家。

组织正式成立《目录》修订工作专家组和16个修订工作组,举办4次全国修订工作研讨会,积极开展80余项研究活动和专题研讨会。终稿前,一般征求各省市教育行政部门、中等职业学校、国家行业部委、行业协会、大型企业的意见。

本次《目录》修编工作总体拒绝,是为了适应环境国经济社会发展、产业发展规划、产业结构调整、经济发展方式转变、科技变革,服务人才市场需求和学生低收入创业能力、自学能力培养,进一步完善中等职业学校专业体系,希望在专业准入、行业和职业岗位准入、专业课程内容和职业标准、教学过程和生产过程准入、学历证书和职业资格证书准入等方面有所提高。在改版过程中,立志以服务为宗旨,以低收入为导向,希望形成科学合理的专业布局;坚决继承与发展相结合,准确做到层次和定位,优化专业设置;坚决以人为本,有利于学生低收入和职业发展;坚决关注新的职业,适应新的市场环境需求,拓展低收入领域。新《目录》是在原《目录》的基础上做了很大的修改。

第一,目录结构有创意。《目录》原结构为“专业类别-专业名称-专业示例-建议学习年限”,新《目录》修改为“专业类别-专业名称-专业(技能)方向-对应职业(岗位)-职业资格证书示例-基础教育体系-此后自考专业示例”。

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新《目录》将原《目录》中的“专业化方向”改为“专业(技能)方向”,增加了“对应职业(岗位)”、“职业资格证书范例”和“之后自学专业范例”三项内容,规定了专业与之后职业岗位、职业标准、自学方向的关系。二是专业设置有所调整。新增《目录》专业数量从13个减少到19个,增加了“休闲娱乐保健”和“教育”两个专业,其他专业更名、拆分或合并。

专业数量从270个减少到321个,其中保留126个,占总数的39%;110个专业来源于更名、拆分或合并,占总数的34%;增设专业85个,占总数的27%;原《目录》去掉22个专业。修改后的新《目录》有以下特点:一是服务经济,接入行业。新《目录》按行业分类划分。第一产业主要涉及农、林、牧、渔业,有32个专业;第二产业涉及资源与环境、能源与新能源、土木与水利、加工与生产、石油化工与纺织食品等6个专业门类,另有122个专业;第三产业涉及交通运输、信息技术、医药卫生、休闲娱乐、医疗保健、金融贸易、旅游服务、文化艺术、体育保健、教育等11个专业门类 比如拒绝适应环境发展现代农业,增加了“观光农业经营”、“农资连锁经营管理”等专业;先进装备制造业适应环境的排斥,减少了“风电场机电设备运行与维护”、“有色设备运行与保障”、“机电产品检测技术应用”等专业;为适应现代服务业的排斥,与城市轨道交通发展相关的“城市轨道交通车辆的使用与维护”等4个专业,与汽车产业链发展相关的“汽车美容与装饰”等3个专业,与“网络安全系统安装与保障”等8个信息技术专业,以及“健身健美”、“休闲服务”等休闲娱乐保健专业;拒绝适应民族传统文化产业的发展,减少了“民族织绣”、“民族艺术”、“民族手工业生产”等一系列专业。

二是为低收入和获得职业服务。新《目录》在“专业名称”后面列出了“专业(技能)方向”和“对应职业(岗位)”,使得专业与专业培养方向和职业岗位的对应关系更加具体明确。“专业(技能)方向”是在原《目录》“专精示例”的基础上修改的,由原来的470减少到927。“对应职业(岗位)”是新增的,共列出1185个职业(岗位),基本包括《目录》中规定的适合中等职业学校低收入毕业生的职业(岗位)或人力资源和社会保障部批准的行业特定职业或岗位。

新《目录》特别注重招聘新的职业(工种)。国家陆续公布了122个新职业。新《目录》有102个专业覆盖一个区域,其中96个中等职业教育符合较低的入学要求,有晋升的可能,覆盖近80%。

一些新的、经常出现的“职业雏形”(或社会职业),如“彩铃、彩信编辑”、“家具整理工”、“房地产经纪助理”等。既不是国家职业仪式中的职业,也不是行业原创作品的独特职业,但已经在社会上形成了一定的低收入群体,是本专业中职毕业生的实际低收入去向。这个修改也接受了,后面的回应是有一些职业或者工种,中职毕业生虽然毕业时不能取得职业资格,但是可以。

经过2-3年的实践或继续教育,他们可以晋升到职业资格。考虑到保留这样一个职业对中职生的职业发展具有指导意义,此次修改就不保留了,回应是专业名称后面加一个特殊的“*”。

例如:“2-06-05-00国际商务人员*”。第三,服务终身发展,关注后自学。职业教育和其他教育一样,具有育人的根本任务。

应该以低收入为导向,同时注意自学的需要,以适应学生在环境中的终身发展。新《国家职业分类大典》体现了终身教育的理念,增加了“毕业后自学专业实例”,对应相关专业。根据教育部本科专业和高职专业目录,补充高职专业目录,列出356个高职专业和198个本科自考专业,为学生今后的自学和可持续发展提供参考。

第四,坚决改革创新,拓展服务功能。传统专业目录的主要功能是为学校的教育教学服务,主要供教育者使用。根据职业教育的特点,新《目录》不仅考虑了教育部门和学校的市场需求,还考虑了工业企业和学生及其家长的市场需求,并在结构上减少了“相应职业(岗位)”、“职业资格证书范例”和“自学专业范例”三列,从而扩大了职业教育的覆盖面 这一创新思路进一步明确了专业与行业、专业与职业、教学标准与职业标准、自学目标与发展目标的关系,使得专业目录不仅具有传统功能,而且在帮助学生自由选择专业、实现发展方向、为中职毕业生与社会用人单位匹配、引导中职教育改革创新等方面发挥了最重要的作用。

根据《目录》精神,教育部确定了今后一个时期中等职业教育改革发展的总体思路,即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,理解和落实科学发展观,认真贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,以服务为宗旨,以低收入为导向,以改革创新为动力, 遵循“确保规模、调整结构、强化管理、提高质量”的原则,规范专业设置管理不仅是加强中等职业教育管理的最基本环节之一,也是加强内涵建设的主要内容。在《目录》(交执成[2010]4号)中,新《目录》的实施已经明确提出了所涉及的拒绝。

在此基础上,为推进中等职业学校专业标准化建设,教育部目前正在抓紧研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。针对目前中等职业学校专业设置中不存在的问题,对完善和规范专业设置管理明确提出了更具体的拒绝。

《教育部关于印发〈中等职业学校专业目录(2010年修改)〉的通报》将进一步明确专业设置的权限和管理职责,规范专业设置的基本条件和拒绝,特别强调工业企业在专业建设中的最重要作用,推动各地建立和完善专业设置评审会议的组织、机构、程序和方法,加强专业设置的监督检查,确保新《目录》的顺利实施。同时,教育部将通过创建中等职业学校专业动态调整机制和职业学校与工业企业定期对话机制,推进中等职业学校专业设置和调整的科学化、制度化、规范化和规范化。


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